今年7月12日，是所谓“南海仲裁案”裁决出炉10周年。
对于菲律宾阿基诺三政府在美国和日本单方面支持下，炮制的那场政治闹剧，中方的回应是明确的，即“不接受、不承认”任何基于该裁决的主张和行动。但近期一段时间以来，中国的打法产生了明显变化。
在中国加入《联合国海洋法公约》30周年之际，菲律宾方面借助自身东盟国家轮值主席国的身份，想进一步炒热“南海仲裁10周年”的话题。
小马科斯政府不仅将对日关系升级为全面战略伙伴关系，宣布与日本共同开启台湾岛以东地区划界谈判，同时还拉着日本自卫队一起参加今年的美菲军事演习，对中国发起了系统性挑战。
对此，中国发用三份相关的法律文件，对此行为予以明确回击。
自然资源部海洋发展战略研究所相继发布《联合国海洋法公约》评估报告、《关于日菲宣布启动双边海域划界的法律评论》、《菲律宾南海领土主张的历史法律批判》三个文件，从法理学的角度系统剖析当年南海仲裁案的滥诉滥裁。
此举增强了我国的战略主动性，表明我国对海域划界鲜明的反对态度，同时系统梳理菲律宾领海范围形成的由来，讲清楚无论是根据国际法还是国内法，黄岩岛和南沙群岛从始至终都跟菲律宾没有任何关系。
对菲律宾任何炒作仲裁案的行为我们要秉持露头就打的原则，持续向国际社会表明中方的态度。
原因也并不难理解。过去的十年中，我方始终以不接受不承认为主要态度，但菲律宾方面正在利用当年的仲裁案来当对华认知战的弹药，部分国际司法机构已经开始不当引用裁决结论，外溢效应在持续扩散。
在这样的背景下，光拒绝承认已经不够分量了，我们需要定义规则，抨击清楚这里面存在的问题。
同时也是给东盟国家交底。菲律宾作为2026年东盟国家轮值主席国，试图把10年前南海仲裁案的结果强行塞进COC谈判当中去，同时还加强了对仁爱礁的干扰，强化了与美国和日本之间的军事协作，这肯定不会得到中国方面的任何积极回应，中方需要通过官方的手段向其他东盟国家表明态度。
最后这也是向美菲军事联动的行为发出明确警告。今年4月份以来，日本和菲律宾之间的军事互动越发频繁，两国的军事合作、武器交流都在让菲律宾产生盲目自信，仿佛采购了日本的装备，建立了与日本之间的全面战略伙伴关系，菲律宾的影响力也能出现实质性增强。
但事实上并非如此，菲律宾自始至终都没有搞清楚，该国只是日本在南海地区牵制中国的一枚战略棋子。
美国方面早就明确战略中心在西半球，并不愿意给日本和菲律宾在对华冲突中抬轿子，在中日关系持续恶化的背景下，一旦中日真正爆发冲突，菲律宾将会成为最直接的牺牲品。
这三份法律文件其实就想向菲律宾表明，尽管菲律宾一直想利用国际法来申诉自身不合理的诉求，但实际上就算是按照国际法的惯例来处理，菲律宾也不具备任何有效的优势。
中国正在用行动向菲律宾传递一个信号，当前中国正在逐步拧紧对菲外交的螺丝。如果菲律宾继续联合日本，在南海和东海地区向中国发起挑衅，中国将对菲律宾发起全方位的反击。
举例来说，经济上，中国始终是菲律宾香蕉出口的重要消费国家，2011年菲律宾香蕉占中国进口香蕉的84.75%，即便是在出现闹剧之后的2017年，这个比例也在70%以上。
中国对围绕香蕉产业衍生出来的农户、采摘工和码头工人就业产生了极大的促进作用，对于菲律宾稳住棉兰老岛的局势产生了积极的作用。
但从2025年开始，风向已经逐步改变，中国从越南进口的香蕉总量已经超过菲律宾，全年对中国出口的香蕉共有46.3万吨，同比暴跌32.45%，如果菲律宾政府在执迷不悟，未来菲律宾的农产品贸易将更难做。
与此同时，中国还将在外交上、军事上、海洋执法上逐步让菲律宾认识到其自身跳梁小丑的角色。
不过，仅从当前的角度看，中国还是给菲律宾留有一定余地的，对菲贸易并没有完全被锁死，在南海的维权行动中也主要是海监和海警的力量在行动，如果菲律宾现政府能够迷途知返，中菲关系是完全有修复可能的。
但要注意的是，中国发布的这三份法律文件其实是明确的信号，是想向菲律宾传递，所有的无理取闹都没有任何根据，现在中国已经掰开揉碎，向你讲清楚了。
如果菲律宾能够意识到这一点，跟中国坐在谈判桌上，把自己的合理诉求说清楚，那么未来在南海相关海域，中国和菲律宾仍然有搁置争议、共同开发的前景。
然而如果菲律宾敬酒不吃吃罚酒，那么法律上的解释只是第一步，后续中国会用行动向菲律宾证明，跟着美国和日本一起向中国发难，将会面临雷霆万钧的打击。
文｜芦增林 外交学院战略、供应链研究方向硕士
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