从“上海”到“上海（长三角）”，一个括号的变化，背后意味深长：国际科创中心建设，不再只是上海一座城市的任务，而是整个长三角共同参与的“组队升级”。
2025年中央经济工作会议首次提出“建设上海（长三角）国际科技创新中心”，2026年政府工作报告进一步明确，要“建设上海（长三角）国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地”。
为什么是长三角？答案很简单：这里不仅有全国最密集的创新资源，也有最完整的产业体系，更有最活跃的市场生态。
放眼世界，真正有全球影响力的科技创新中心，几乎都不是“单兵作战”。如今，中国也正在形成自己的“超级创新区域”。而长三角，可能是最具条件的区域之一。
3月9日，在浙江大学杭州国际科创中心人形机器人创新研究院，研发团队在训练机器人博尔特。\n新华社发
沪苏浙皖，各有绝活
如果把长三角看作一支“科创团队”，会发现这一阵容非常完整。
上海像“大脑”。这里集中了全国密度最高的大科学设施群之一：上海光源、硬X射线自由电子激光装置、超强超短激光实验装置……一批“国之重器”布局在上海。
很多前沿科技正不断从上海“冒出来”。上海集成电路产业规模约占全国25%。特斯拉储能超级工厂、国产大飞机、高端芯片研发平台等加速集聚。上海已成为集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业最集中的城市之一。
江苏更像“最强产业转化器”。江苏是全国制造业体系最完整的省份之一，也是科技成果“落地能力”最强的地区之一。科研成果在这里，很容易变成工厂、订单和产业。
南京紫金山实验室已完成全球首个6G无蜂窝低空通信外场试验；苏州实验室布局先进材料和高端制造；无锡物联网产业规模全国领先；常州新能源产业链被称为“中国新能源最强地级市”。
浙江则是“最会长新物种”的地方。地处杭州的之江实验室最近干了一件很“科幻”的事：把12颗计算卫星送上天。这套“三体计算星座”直接把AI算力搬进太空，每颗卫星搭载80亿参数模型，可直接在轨处理遥感数据。
与此同时，杭州“六小龙”——宇树科技、强脑科技、云深处等一批硬科技企业频频出圈，人工智能、机器人、脑机接口、空天信息等未来产业加速生长，让浙江从“互联网大省”变为“未来产业大省”。
而安徽，正越来越像中国科技版图里的“隐藏大佬”。就在不久前，中国科大研制出可编程量子计算原型机“九章四号”，首次操纵和探测高达3050个光子的量子态，计算速度刷新世界纪录——在求解高斯玻色采样任务时，比当前全球最快的超级计算机El Capitan快10的54次方倍。
合肥是其中代表：全球领先的量子计算原型机“九章”“祖冲之”在这里诞生；“人造太阳”EAST全超导托卡马克装置在这里运行；深空探测、聚变能源、稳态强磁场实验等国家级大科学工程也扎堆布局。
2025年1月15日在安徽合肥拍摄的有“人造太阳”之称的全超导托卡马克核聚变实验装置（EAST）。 新华社记者 黄博涵 摄
三省一市最近几年获得的15项“中国科学十大进展”中，上海4项集中在集成电路、生物医药领域，江苏6项集中在物理与天文、地球环境治理、通信与材料技术、机械制造、农业现代化等方面，安徽3项集中在量子科技、地球物理等领域，浙江2项集中在数字经济、海洋工程等领域。
长三角科创的最大优势，从来不是“谁最强”或“一家独大”，而是各有绝活。上海有策源能力，江苏有产业能力，浙江有数字生态，安徽有原始创新——四地拼在一起，形成的不是简单叠加，而是一条完整的创新链。
长三角拥有37所“双一流”高校、132家全国重点实验室和25个国家重大科技基础设施，分别占全国1/4、1/5和1/3。长三角共有6个科技集群入选世界百强，其中上海—苏州集群排在第六。全国共有24个创新集群入选世界百强，长三角占1/4。
毫无疑问，长三角已成为我国科技创新资源最密集、创新活力最强的区域之一。沪苏浙皖多年积累的科创实力，为上海（长三角）国际科创中心建设打下了坚实基础。
从“单打”到“团战”
长三角天基计算创新联合体近日在上海正式启动筹备工作——
此前，浙江之江实验室把“太空计算星座”送上天，上海企业上海东方天算科技有限公司牵头成立长三角天基计算创新联合体，20多家企业、高校、科研机构一起参与，芯片、能源、载荷、卫星平台、应用场景等，产业链各个环节都有科研主体具体承担。
同样在这个月，上海人工智能实验室宣布，研制出高纯度、高一致性、高效率的KrF（氟化氪）光刻胶树脂——
在这一攻关过程中，上海人工智能实验室与苏州实验室等单位合作，基于AI自动化研发平台，探索出一条可标准化、快速迭代的芯片材料研发新路径，不必再依赖极少数国外企业的“黑箱能力”。上海团队擅长AI大模型，苏州团队深耕先进材料，优势互补，合力破局。
长三角近些年出现了一个明显趋势：以前一个城市、一家单位干不了的事，开始由区域协同完成。不同创新环节分工协作，形成合力，如今的长三角，越来越像“一座超级工厂”。
3月17日在上海巡天千河空间技术有限公司拍摄的精致遥感卫星。上海G60卫星互联网产业基地位于上海松江区九亭临港松江科技城。 新华社记者 张建松 摄
协同创新，G60科创走廊是最佳代表之一。这条连接上海、杭州、苏州、合肥等9座城市的创新通道，正在成为长三角协同创新的重要纽带。2025年，G60科技成果拍卖会成交额达到202亿元。这意味着一项科技成果，可能今天还在上海实验室，明天就到杭州中试，后天合肥量产，再通过洋山港走向全球——创新资源正在跨区域快速流动。
沿沪宁科创走廊也正成为后起之秀。上海市普陀区与江苏省南京市、无锡市、常州市、苏州市、南通市、镇江市、泰州市“七市一区”正携手共建“1小时科创圈”。2025年7月，上海普陀牵头打造了“沿沪宁协同创新集市”，目前已累计发布科技需求与成果清单800多条，促成16项产学研合作落地，技术交易额约4500万元。这一365天×24小时“永不落幕”的线上创新枢纽为科技创新铺设了信息流通的基础设施。
协同还体现在越来越多的细节里。长三角科技创新券已经实现互联互通，企业可以跨省共享实验设备、检测平台和科研服务，截至2026年5月，长三角平台集聚的大型科学仪器共享数量共6.88万台/套，长三角科技创新券服务金额约8.2亿元。联合攻关机制也在持续深化，2025年，长三角面向企业征集跨区域技术攻关需求超过200项，“企业出题、联合揭榜”的跨区域协同模式加速成熟。长三角创新联合体累计发布两批24家，相关成果已得到广泛应用。
当跨省的科研资源开始自由流动，长三角正在成为“一个超级实验室”。
这种协同与合作，并非临时起意，而是经过多年探索、已写入沪苏浙皖科技创新“基因”的工作方法。如此丰厚的实践积累，为上海（长三角）国际科创中心建设指明了路径。
从“借路”到“同城”
“上海”扩充为“上海（长三角）”，最深层次的变化正发生在制度层面。
过去，区域协同的最大难点不是没有资源，而是资源连不起来、流动不了。科研资金跨省使用难、科技成果异地转化难、实验平台共享难、政策标准不统一。这些问题长期存在，阻碍了创新要素的优化配置。
如今，长三角开始从制度层面“拆墙”。
2025年9月，《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》（以下简称《决定》）正式施行。这是全国首个科技创新协同发展的区域立法，释放出一个重要信号：三省一市正在探索“按一套规则搞创新”。
《决定》明确，共同打造重大科技基础设施集群，合作推进规划、建设、运行，推动国家重大科技基础设施项目落地长三角。合肥科学岛上，被称为新一代“人造太阳”的聚变堆关键系统综合研究设施（CRAFT）全面建成在即。2025年10月，上海电气制造的TF磁体线圈盒正式交付，并完成磁体入盒总装——这正是制度保障下跨省协作的生动注脚。
长三角科技创新协同，人才是第一资源。过去，长三角就有良好的人才共享基础，比如星期日工程师，很多上海的工程师趁着周末一天，在长三角赶个来回，给当地乡镇企业作指导。当年工程师们需要花一天时间往返两地的路程，如今缩短至一小时以内，长三角人才流动、共享有了更好的基础。此次协同立法明确，优化长三角科创人才发展环境，坚持以全球化视野谋划和推动，深化人才共育交流和国际科技合作。
为解决中小微企业对科技成果“看不清、把不准、不敢用”的难题，2021年10月，浙江在全国率先探索科技成果“先使用后付费”机制。目前，浙江全省已有8000多项科技成果纳入“先用后转”成果池，累计免费试用超2500次。这项帮助企业降低“试错成本”的探索也被写入《决定》，将在长三角更大范围内推广。
以前，协同靠“共识”，跨省合作像“借路”；以后，协同有“制度”，将越来越像“同城”。
长三角一体化科创云平台对长三角多个产业链协同发展进行全面梳理。新华社发
三省一市科技部门携手编制建设方案及“十五五”规划，共同酝酿重大任务、重大平台、重大改革举措“三张清单”，并计划建立实体化联合工作专班——沪苏浙皖分别派出相关领域政府工作人员联合办公，真正实现信息交互的无缝衔接。
长三角创业投资引导基金已经启动，落地上海浦东，总规模超过500亿元，由国投集团、国投创合基金、上海国投资本、安徽海螺集团等共同持股，支持原创技术攻关和战略性新兴产业发展，覆盖人工智能、集成电路、航空航天、低空经济、生物制造、未来能源等重点领域，集聚各类社会资本，共同赋能区域科创企业成长。
长三角基础研究联合基金也在加快组建。该基金由国家自然科学基金委员会牵头，沪苏浙皖三省一市共同出资，一改各地科创资金“分灶吃饭”的传统模式。目前，三省一市科技部门已达成共识，联合基金不日便将面世。
这一系列制度安排非常关键，因为未来的大国科技竞争，越来越像“系统战”。人工智能需要算力、芯片、能源、算法、场景协同发力；量子科技需要基础研究、工程制造、产业转化整体推进；商业航天需要卫星、材料、通信、制造全链条配套——没有哪个城市能单独完成全部链条。
“上海（长三角）国际科技创新中心”的扩围，背后是我国升级创新模式的一次积极尝试：不是某一座城市单点突破，而是一个超级城市群协同创新。
一个括号所连接的，可能是下一阶段中国科技竞争力的真正增量。
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